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2018年3月8日
星期四 農歷正月二十一
封面圖：中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委栗戰書，中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際，中共中央政治局常委韓正，7日上午分別參加瞭十三屆全國人大一次會議一些代表團的審議。習近平在廣東代表團參加審議。習近平強調，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。中國如果不走創新驅動發展道路，新舊動能不能順利轉換，就不能真正強大起來。強起來要靠創新，創新要靠人才。（全文詳見手機廣西網）
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【聚焦2018全國兩會】
▲廣西代表團審議憲法修正案草案
▲住桂全國政協委員討論憲法修正案草案
▲財政部負責人回應財稅熱點問題
【為人民 我建言】
▲代表建議國傢大力支持廣西富硒產業發展
▲委員建議建設完善訴訟領域個人誠信體系
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【築夢新時代——聚焦2018全國兩會】
廣西代表團審議憲法修正案草案
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3月7日上午，十三屆全國人大一次會議廣西代表團舉行全體會議，審議憲法修正案草案。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任、廣西代表團團長彭清華，自治區黨委副書記、自治區主席、廣西代表團副團長陳武參加審議並發言。當天下午，廣西代表團舉行分組會議，繼續審議憲法修正案草案。（全文詳見手機廣西網）
住桂全國政協委員討論憲法修正案草案
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3月7日，出席全國政協十三屆一次會議的住桂全國政協委員分別參加所在界別小組討論憲法修正案草案。（全文詳見手機廣西網）
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【築夢新時代——聚焦2018全國兩會】
新時代“半邊天”更亮麗
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一年一度的“三八”國際勞動婦女節又到瞭。3月7日，自治區黨委書記、自治區人大常委會主任、廣西代表團團長彭清華，自治區黨委副書記、自治區主席、廣西代表團副團長陳武，自治區黨委副書記、廣西代表團副團長孫大偉，向出席十三屆全國人大一次會議的廣西女代表預祝節日快樂，並通過她們向全區各行各業婦女同胞致以誠摯的問候和崇高的敬意。數據顯示，參加今年全國兩會的新一屆女代表、女委員比例均創歷史新高。其中，廣西選出的第十三屆全國人大代表中，女性29名，占32.58%，這一比例在全國省區市中名列前茅。女代表、女委員在政治舞臺上的亮麗表現，凸顯新時代“半邊天”更出彩。
【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代 新氣象 新作為】
創新路上的廣西足音
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“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”習近平總書記在十九大報告中指出。
李克強總理在十三屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告也提到，“我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域並跑、領跑，成為全球矚目的創新創業熱土”。
廣西勠力同心、足音鏗鏘地踐行著創新發展這一理念，帶來累累碩果：柳州汽車產銷量去年雙雙突破250萬輛，玉柴5年來共推出超過60款全新的發動機產品，柳工產品覆蓋全球120多個國傢，雜交稻優質化育種取得國際先進水平的創新成果……過去5年，廣西創新能力顯著提高，其中科技進步貢獻率達50.5%，提高瞭8.1個百分點；高新技術企業數增加2.8倍，高技術產業增加值年均增長15%，高於規模以上工業5.8個百分點。（全文詳見手機廣西網）
【築夢新時代——聚焦2018全國兩會】
財政部負責人回應財稅熱點問題
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如何防控政府債務風險、房地產稅立法如何推進？個稅起征點調至多少？……7日上午，十三屆全國人大一次會議在北京梅地亞中心舉行記者會，財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林圍繞“財稅工作和財政改革”回答中外記者提問。
▲赤字率近年首降 債務風險可控
2018年，我國財政赤字率擬按2.6%安排，系近年來赤字率首次下調，是否意味著“積極的財政政策會逐步退出”？“盡管今年財政赤字率比上年有所降低，但是我明確告訴大傢，積極財政政策的取向沒有變。”肖捷說，今年預算安排的財政赤字按23800億元考慮，與去年預算赤字規模持平。他表示，赤字率有所下降，與中國經濟穩中向好、財政狀況不斷改善是相吻合的。同時也將為中國經濟長遠發展和實施有效的宏觀調控留下更大空間。談及政府債務問題，肖捷說，截至2017年底，我國政府負債率36.2%，較上年有所下降，低於國際通用的所謂60%警戒線，也低於其他主要經濟體和一些新興市場國傢的負債水平。預計未來幾年政府債務風險指標水平不會有明顯變化。肖捷表示，下一步，財政部門將繼續采取“開前門”和“堵後門”並舉的措施，進一步規范和加強地方政府債務管理。同時將加大督查問責力度，做到終身問責、倒查責任。
▲房地產稅立法穩步推進
史耀斌說，作為國際通行稅種，我國房地產稅制度設計在參考國際共性制度安排的同時，註重從中國國情出發來合理設計，比如合並整合相關稅種以及合理降低房地產在建設交易環節的稅費負擔等。他透露，目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。“房地產稅總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。按照這個總體思路，目前正在設計完善，並進行論證和聽取意見。”
▲個稅改革凸顯新內涵
個人所得稅起征點將上調到多少？史耀斌說，將根據居民的基本生活消費水平的變化來提出政策性建議。除瞭提高起征點，此次個稅改革更凸顯專項扣除的新內涵，首選重點是子女教育、大病醫療等百姓最急需最關切的方面。他指出，改革會將分類稅制轉化為綜合與分類相結合的個人所得稅稅制，下一步將加快啟動稅改方案，同時啟動個人所得稅的修法。“相信通過這些改革，能夠使個人所得稅納稅人的稅負更加合理，更好地顯現個人所得稅調節收入分配、促進社會公平的積極效應。”
（全文詳見手機廣西網）
【為人民 我建言】
王華生代表：扶持富硒產業 提升生活質量
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全世界有40多個國傢和地區缺硒，而廣西因特殊地理生態環境和氣候等因素影響，是我國富硒土壤和作物資源最為豐富的省區。因此，全國人大代表、廣西植保總站副站長王華生建議，國傢應大力支持廣西富硒產業發展，培育脫貧致富的好產業，生產出更高品質更健康的農產品，提升人民群眾的幸福感。2017年，廣西建立富硒農產品示范基地16.8萬畝；全區有177個產品獲得富硒農產品認定，其中21個被評為“中國名優硒產品”，9個被評為“中國特色硒產品”；輻射帶動7460多戶貧困戶脫貧。“但廣西財政和科技實力比較弱，富硒產業發展存在許多不足。”王華生認為，廣西缺乏一個詳細的富硒資源分佈圖，不能全面規劃產業發展，因此，需要國傢支持廣西開展富硒資源的精準普查，在此基礎上，形成富硒資源的保護辦法和開發利用規劃；同時，支持廣西開展富硒全產業鏈的研發，在人才培養、項目安排、科技創新等方面給予傾斜。
巫傢世委員：加快建設民事行政訴訟領域個人誠信體系
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早在2016年國務院辦公廳下發的《關於加強個人誠信體系建設的指導意見》要求，在司法訴訟領域建立個人誠信記錄。在具體執行情況來看，民事、行政訴訟領域偽證高發現象並未因此得到有效防治。全國政協委員、民革廣西區委主委巫傢世建議，加快民事、行政訴訟領域個人誠信體系建設。巫傢世說，由於司法機關的電子數據庫經過近十餘年的建設，儲備瞭大量的基礎訴訟信息，為把國傢機關以外的訴訟參與人的個人誠信納入司法領域誠信體系建設打下瞭一定的基礎，建議在當下應優先吸取被執行人失信名單的經驗上建立訴訟參與人做虛假陳述、偽證的失信個人名單。此外，他還建議，參照《關於加強個人誠信體系建設的指導意見》的要求，在現有的刑事處罰、司法處罰手段的基礎上，對訴訟參與人的虛假陳述、偽證等失信行為實施聯合懲戒，並推動形成司法約束和懲戒。
【廣西雲訪談間】
陳建軍代表：為廣西“三大攻堅戰”提供全力保障
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“今後一個時期，廣西著眼突破瓶頸制約，全力打贏基礎設施建設、產業轉型升級、農村全面脫貧‘三大攻堅戰’，補齊發展短板，促進經濟社會協調發展。”全國人大代表、自治區國土資源廳廳長陳建軍說，全區國土資源部門將全力提供保障和支持。國傢對於土地的保護越來越嚴格，比如除瞭國傢立項的交通、能源、水利和軍事項目以外，其他所有項目都不能占用基本農田。“但我們在基礎設施建設過程中，或多或少都要占用到基本農田。”陳建軍建議，對於線性工程，特別是自治區一級重大線性工程，應允許調整永久基本農田，但用瞭的基本農田在別的地方要補劃回來，確保我們的永久基本農田數量不減，質量不差。
▲掃一掃上方二維碼，即可進入廣西雲訪談間，觀看完整訪談內容。
【民生廣西】
十一屆自治區黨委第五輪巡視全部進駐
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截至3月7日，自治區黨委第五輪巡視7個巡視組完成對1個設區市、10個縣（市、區）、11傢區直單位的進駐工作，十一屆自治區黨委第五輪巡視全面展開。根據自治區黨委的統一部署，本輪巡視對崇左市及所轄江州區、扶綏縣、大新縣、天等縣、寧明縣、龍州縣、憑祥市等7個縣（市、區），自治區旅發委、商務廳、統計局、國土資源廳、食品藥品監管局等5傢自治區扶貧專責小組成員單位，自治區黨委政法委、司法廳、監獄管理局等3傢政法機關部門，自治區總工會、婦聯、團委等3傢群團組織開展常規巡視；對梧州市所轄龍圩區、蒼梧縣、蒙山縣等3個貧困縣（區）開展扶貧領域專項巡視。據悉，本輪巡視將持續2個月左右，每個巡視組分別設專門值班電話、專門郵政信箱。（全文詳見手機廣西網）
廣西表彰三八紅旗手
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3月7日，廣西紀念“三八”國際婦女節108周年大會在廣西人民會堂舉行，我區杜麗群等10人獲全國三八紅旗手標兵、紅旗手稱號，6個集體獲全國三八紅旗集體稱號。大會代全國婦聯為獲獎個人或集體頒發瞭榮譽證書。（全文詳見手機廣西網）
南寧：電驢搭載兩人以上將被嚴查
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目前，在南寧街頭，一輛電動車搭載3人甚至更多的現象屢見不鮮，特別在近段時間，隨著寒假結束，學生開始返校，大量民工開始陸續務工，新一輪電動車交通流“來勢洶洶”。3月7日起，南寧交警部門對大街小巷電動車違法超員的行為進行查處。為加強南寧市電動自行車通行管理，重點保障中、小學生開學期間周邊道路的安全，3月7日至3月16日，南寧交警部門在全市范圍內開展聲勢浩大的電動車超員專項整治行動。今後，一輛電動車搭載兩人以上將被嚴查！（全文詳見手機廣西網）
【韋稅官咨詢臺】
非營利組織免稅資格認定管理新規
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近期下發的《財政部 稅務總局關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（財稅〔2018〕13號）對非營利組織免稅資格認定及管理作出瞭新規定，並自2018年1月1日起執行。此項新規的要點包括哪些？
免稅資格認定條件
通知規定瞭符台中南屯家電行推薦合條件的非營利組織必須同時滿足八項條件，且明確申請享受免稅資格需報送的材料，具體可參看該文件規定。
管理權限劃分
經省級（含省級）以上登記管理機關批準設立或登記的非營利組織，凡符合規定條件的，應向其所在地省級稅務主管機關提出免稅資格申請；經地市級或縣級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織，凡符合規定條件的，分別向其所在地的地市級或縣級稅務主管機關提出免稅資格申請。
免稅資格有效期
非營利組織免稅優惠資格的有效期為五年。非營利組織應在免稅優惠資格期滿後六個月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其享受免稅優惠的資格到期自動失效。
其他征收管理
非營利組織必須按規定辦理稅務登記，按期進行納稅申報。符合條件的非營利組織的收入為免稅收入。取得免稅資格的非營利組織應按規定辦理免稅手續，免稅條件發生變化的，應當自發生變化之日起十五日內向主管稅務機關報告；不再符合免稅條件的，應當依法履行納稅義務；未依法納稅的，主管稅務機關應當予以追繳。
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